مجموعة أمريكا الشمالية للتبادل الحر والاندماج الجهوي

 مقدمة :  : في أواخر القرن 20 تأسس اتفاق التبادل الحر لأمريكا الشمالية الذي أصبح يشكل تكتلا اقتصاديا كبيرا رغم بعض الإكراهات .

- ما هي أهداف و مراحل تأسيس اتفاق التبادل الحر الأمريكي الشمالي ؟

- ما هي خصائص المجال الجغرافي لمنطقة التبادل الحر الأمريكي الشمالي ؟ و ما هي الأجهزة المسيرة لها ؟

- ما هي حصيلة و إكراهات اتفاق التبادل الحر لأمريكا الشمالية ؟

 اتفاق التبادل الحر الأمريكي :

 مفهوم وأحكام اتفاق التبادل الحر الأمريكي الشمالي :

* اتفاق التبادل الحر الأمريكي الشمالي هو اتفاق للتعاون الاقتصادي والتبادل الحر بين الولايات المتحدة الأمريكية وكندا والمكسيك ، استهدف تحرير البضائع ورؤوس الأموال والخدمات من القيود الجمركية .

* تضمن اتفاق التبادل الحر الأمريكي الشمالي الأحكام  التالية:

- إلغاء الرسوم الجمركية.

- المعاملة الوطنية لبضائع وخدمات ومستثمري البلدان الأعضاء.

- حرية مرور البضائع داخل أسواق البلدان الثلاثة.

- حل النزاعات الاقتصادية والمالية.

- عقد الصفقات العمومية  مع مستثمري الدول الثلاث.

- حرية تنقل رجال الأعمال وحماية الملكية الفكرية.

 مراحل تأسيس اتفاق التبادل الحر الأمريكي الشمالي :

- في سنة 1988 انطلقت المفاوضات بين الولايات المتحدة الأمريكية وكندا حول اتفاق التبادل الحر .

- في سنة 1989 دخل اتفاق التبادل الحر بين الولايات المتحدة الأمريكية وكندا حيز التنفيذ.

- في سنة 1992 انضمت المكسيك إلى اتفاق التبادل الحر الأمريكي الشمالي.

- في سنة 1993 صادق  الكونغريس الأمريكي على هذا الاتفاق الثلاثي.

- في سنة 1994 دخل نفس الاتفاق حيز التطبيق.

 منظمة التبادل الحر الأمريكي الشمالي : 

   المجال الجغرافي والبلدان الأعضاء :

تتميز مجموعة أمريكا الشمالية بشساعة مساحتها ( أزيد من 21 مليون كلمتر مربع) وضخامة عدد سكانها ( أكثر من 434 مليون نسمة)

تحتل الولايات المتحدة الأمريكية الصدارة داخل مجموعة أمريكا الشمالية من حيث السكان والقوة الاقتصادية  . بينما تأتي كندا في المرتبة الثانية اقتصاديا والمرتبة الأولى من حيث المساحة. في حين تحتل المكسيك المرتبة الثانية من حيث عدد السكان والثالثة من حيث المساحة والقوة الاقتصادية.

   المؤسسات المسيرة:

-       لجنة التبادل الحر التي تتولى مراقبة إعداد وتطبيق الاتفاق ، وحل الخلافات الاقتصادية ، ومراقبة عمل اللجان ومجموعة الأعمال والأجهزة المساعدة.

-       المنسقون: الذين يقومون بالتدبير العادي لبرنامج عمل مجموعة أمريكا الشمالية والتطبيق العام للاتفاق.

-       اللجان ومجموعات العمل: التي تتولى تسهيل التجارة والاستثمار وضمان التطبيق والإدارة الفعالة للاتفاق.

-       السكرتارية: التي تقوم بإصدار المقتضيات المتعلقة بحل الخلافات الاقتصادية وبتسيير الموقع الإلكتروني الخاص بالدول الثلاث.

 حصيلة اتفاق التبادل الحر الأمريكي الشمالي :

      حصيلة اتفاق التبادل الحر الأمريكي الشمالي :

*على مستوى المبادلات:

- تضاعفت القيمة الإجمالية للمبادلات بين البلدان الأمريكا الشمالية خلال العقد الأخير ، وأصبحت هذه الأخيرة تساهم بحصة مرتفعة من التجارة العالمية .

-         تحتكر الولايات المتحدة الأمريكية جزءا مهما من المبادلات البينية ، وتنافسها في ذلك كندا . بينما تأتي المكسيك في المرتبة الأخيرة.

-         تحقق كندا فائضا في الميزان التجاري في تعاملها مع الولايات المتحدة الأمريكية ، بينما تسجل عجزا في تعاملها مع المكسيك.

*على مستوى الاستثمارات والتعاون:

- تزايدت الاستثمارات المباشرة لمجموعة أمريكا الشمالية سواء على المستوى الداخلي أو الخارجي.

-         تساهم الولايات المتحدة الأمريكية بحصة مرتفعة من الاستثمارات المباشرة الخارجية في كل من المكسيك وكندا.

-         عملت الدول الثلاث على التعاون فيما بينها خاصة في مجال المواصلات وذلك بإقامة مشاريع مشتركة للبنية التحتية عرفت باسم الممرات التجارية.

*على المستوى الاجتماعي:

-         توسيع آفاق الشغل أمام تزايد حجم الاستثمارات.

-         الارتفاع التدريجي للأجور.

-         استفادة المستهلكين من التنافس في الأسعار.

      اكراهات اتفاق التبادل الحر الأمريكي الشمالي :

* تباين من حيث المستوى الاقتصادي حيث تعتبر الولايات المتحدة الأمريكية أول قوة اقتصادية في العالم ، وتعد كندا إحدى الدول المتقدمة  . بينما تنتمي المكسيك إلى دول العالم الثالث وبالتالي تعاني هذه الأخيرة من التبعية الاقتصادية اتجاه الولايات المتحدة الأمريكية.

*تباين من حيث المستوى الاجتماعي إذ يسجل ارتفاع الدخل الفردي في الولايات المتحدة الأمريكية وكندا، وضعفه في المكسيك وبالتالي تعتبر هذه الأخيرة مصدرا للهجرة السرية . مما جعل الولايات المتحدة الأمريكية تفرض مراقبة شديدة على الحدود وتقيم بالقرب منها مناطق حرة لاستقطاب المستثمرين ولتشغيل المهاجرين.

 خاتمة :   تعتبر مجموعة أمريكا الشمالية للتبادل الحر تكتلا اقتصاديا قويا منافسا للإتحاد الأوربي .

شرح المصطلحات :

التبادل الحر:  إلغاء القيود الجمركية على البضائع المتبادلة بين بلدين فأكثر .

المعاملة الوطنية : عدم التمييز الجبائي بين المنتجات الوطنية و المنتجات الأجنبية .

الكونغريس : البرلمان الأمريكي .

الصفقة العمومية : صفقة تعقدها الدولة مع المستثمرين الخواص .

N.A.F.T.A  : اختزال التسمية الإنجليزية لاتفاقية التبادل الحر لأمريكا الشمالية .

A.L.E.N.A  : اختزال التسمية الفرنسية لاتفاقية التبادل الحر لأمريكا الشمالية .

                                                            من إعداد : ذ . المصطفى قصباوي